GUÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL
LIBRO DE AFILIADOS EN LAS JUNTAS DE
ACCION COMUNAL
PARA ACTUALIZAR EL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS(AS) DE LA JUNTA , TENGA EN CUENTA LO
SIGUIENTE...
Advertencia: Este instructivo es una
guía en la cual se sugieren y
explican los tiempos en los cuales cada paso debe surtirse, sin embargo en los
estatutos aprobados de algunas JAC se han reglamentado los tiempos y modo como
se deben llevar a cabo los procesos; en tal caso las JAC deben atender lo
establecido en sus estatutos.
Actualizar
el registro de afiliados(as) de una Junta de Acción Comunal (JAC) es un proceso
mediante el cual se pone al día el listado de residentes afiliados(as) a ésta,
que permite saber con cuantos afiliados cuenta la organización en una fecha
determinada para cumplir con los objetivos para los que fue creada.
Existen tres fases que permiten mantener actualizado el libro de
registro de afiliados(as):
La revisión secretarial,
Proceso declarativo y
Proceso disciplinario.
1.
REVISIÓN
SECRETARIAL:
Es el
procedimiento mediante el cual el
Secretario (a) de la JAC
mantiene actualizado el libro de registro de afiliados(as), para lo cual
adelanta las siguientes tareas:
a.
Revisar que los afiliados (as)
a la JAC se
encuentren registrados en el libro sólo una vez. En caso que encuentre más de un registro para
un mismo afiliado (a), el secretario(a) debe anular los registros repetidos y
dejar como único el más antiguo de éstos.
b.
Verificar que los registros
contengan todos los datos requeridos (Número de Orden, Fecha de afiliación,
Nombres y Apellidos, Documento de Identidad, Dirección, Teléfono, Edad, Sexo,
Ocupación, Comisión de Trabajo, Firma y Observaciones). En caso de encontrar registros incompletos
procurar su consecución.
c.
Revisar que cada registro este debidamente
firmado o colocada la huella (caso de los afiliados (as) que no saben
escribir). De presentarse ausencia de
firma o huella debe proceder a excluir del libro dichos registros, pues son
prueba de inscripciones de personas que jamás adquirieron la calidad de
afiliados(as). Se debe tener cuidado con
los registros de afiliados (as) que figuren sin firma porque algunos pueden
corresponder a: Personas que solicitaron
su afiliación ante la
Personería Local o ante el IDPAC, registros que fueron transcritos
después de adelantar, aplicando el debido proceso, depuración al libro, los
cuales se deben contar como registros hábiles.
d.
Verificar la existencia de
cartas de renuncia en la cual el afiliado (a) expresa su voluntad de renuncia
y/o retiro de la organización. De
encontrarse tales documentos se deben cancelar dichos registros, haciendo la
anotación en la casilla de observaciones.
e.
Revisar que la numeración
(número de orden) de los registros no presente inconsistencias a fin de
determinar el número total de afiliados (as) al libro en una fecha determinada.
De hallar inconsistencias se deben hacer las correcciones y constancia en el
libro debidamente firmada por Secretario (a) y Fiscal de la JAC.
f.
Mantener, en lo posible,
actualizado el registro de cada afiliado(a) respecto de su residencia,
documento de identidad, dirección, teléfono, etc. a fin de tener una
información clara, objetiva, veraz y completa de los afiliados a la
organización comunitaria.
2. PROCESO DECLARATIVO
Es el
proceso que realiza la Comisión de Convivencia y Conciliación - C.C.C. -de
la JAC para
excluir de la JAC
a aquellos afiliados (as) que, a pesar de no haber violado las normas
comunales, no pueden seguir perteneciendo a la organización comunal por las
causales de: 1) Fallecimiento. 2)
Cambio de residencia por fuera del territorio de la JAC. Se desarrolla de la siguiente manera:
a.
El secretario (a) de la JAC , elabora una lista de los
afiliados (as) que presuntamente han fallecido y de aquellos que ya no residen
en el territorio de la JAC.
b.
Se entrega el listado a la C.C .C. de la JAC para que la misma, de
forma inmediata, inicie el debido proceso que garantice los principios de
publicidad, economía, celeridad, eficacia, imparcialidad y contradicción; así
como el derecho de defensa, para lo cual debe adelantar los siguientes pasos:
·
Adopta, mediante decisión plasmada en
documento denominado AUTO, la apertura del proceso declarativo en contra de los
afiliados (as) presuntamente fallecidos(as) y/o de aquellos (as) que han
cambiado de residencia fuera del territorio de la JAC.
·
Comunica a los afectados
(as) sobre la apertura del proceso declarativo y les otorga un plazo (día,
lugar y fecha) para que clarifiquen su situación y aporten las pruebas que
consideren pertinentes. Se recomienda
dejar cinco (5) días para la presentación de las mismas.
·
Una vez se haya permitido a los afectados
(as) exponer su situación, la C.C .C.
de la JAC
práctica las pruebas, para lo cual tiene un término de diez (10) días
hábiles para tomar la decisión pertinente en cada uno de los casos. La práctica de pruebas consiste en revisar
documentos, realizar visitas a la residencia de los afiliados (as) a fin de
determinar si la persona aún vive allí o para indagar con los vecinos(as) la
situación de cada uno, recibir testimonios.
·
Surtida la práctica de pruebas la C.C .C. de la JAC emite el fallo declarativo en el cual
se resuelve excluir de la JAC del barrio
correspondiente aquellos afiliados (as) que efectivamente no residen en el
territorio de la JAC
o que fallecieron, haciendo claridad que los afectados (as) tienen derecho a
interponer los recursos de reposición y apelación dentro de los cinco (5)
días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la decisión.
Los recursos (reposición y/o apelación) se interponen ante la C.C .C. de la JAC para que se aclare,
modifique o revoque la decisión.
-
El Recurso
de Reposición lo asume y resuelve la
C.C .C. que emitió el fallo, en este caso la C.C .C. de la JAC.
-
El Recurso
de Apelación lo asume y resuelve LA ASOJUNTAS
·
La C.C .C. de la JAC debe notificar
(personalmente o por edicto) el contenido del fallo a los afectados. Para
notificar personalmente se envía una citación al afiliado (a) a la dirección
que se encuentra registrada en el libro.
Si el afiliado(a) no se hace presente, se procede a la notificación por
Edicto.
El edicto, es un
escrito que se coloca por diez (10) días hábiles en un sitio visible y de
amplia concurrencia en el barrio, entre ellos el salón comunal. Si no hay salón comunal, se fijará en otro
lugar público con esas características.
La notificación por
edicto se entenderá surtida el día de desfijación del edicto. Si dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la fecha de desfijación del edicto o a la diligencia de
notificación personal los afectados no interponen recurso alguno (reposición
y/o apelación) el fallo queda en firme, es decir que las decisiones allí
tomadas son de obligatorio cumplimiento.
c.
Una vez en firme el fallo, la C.C .C. de la JAC lo remitirá al
secretario(a) de la JAC
para que proceda con las respectivas exclusiones y deje las anotaciones
correspondientes en el libro.
d.
Finalizado el proceso la C.C .C. deberá expedir una
constancia de firmeza del fallo y remitir copia del proceso y de la constancia
de firmeza al IDPAC.
EN
RESUMEN LOS DOCUMENTOS Y ACCIONES EN LAS CUALES CONSTA EL PROCESO DECLARATIVO
SON:
1.
AUTO DE APERTURA
v Indica
el inicio del proceso declarativo.
v Señala
las personas contra quienes se inicia el proceso. (Listado anexo)
v Decreto
de pruebas de la C.C .C
de la JAC.
v Comunicación
a todos los afectados(as) del inicio del proceso. (Dentro de los cinco (5) días
siguientes)
v Mención
del horario (día y hora) y lugar de atención de la C.C .C de la JAC
2.
COMUNICACIÓN AFECTADOS(AS) – CINCO DÍAS
v Si el
número de personas no es masivo, el medio de comunicación más idóneo es a
través de carta, con copia del auto de apertura.
v Si la
comunicación es masiva, el medio más idóneo es a través de carteles ubicados en
cinco (5) lugares concurridos del territorio de la organización comunal (incluyendo
la sede comunal), que podrá acompañarse con perifoneo, emisiones radiales, etc.
3.
VERSIÓN DE LOS HECHOS
v El
afectado presenta su versión de los hechos, en forma verbal o escrita, ante la C.C .C. de la JAC.
v Solicita
y/o aporta las pruebas que considere necesarias para su defensa ante la C.C .C. de la JAC.
4.
PRÁCTICA DE PRUEBAS- CINCO DÍAS
v La C.C .C. de la JAC practica las pruebas
decretadas, tales como: revisión documentos, realización de visitas y llamadas
telefónicas, recepción de testimonios, revisión de registros de asistencia a
las asambleas de la JAC ,
etc.
5.
PROYECCIÓN FALLO – CINCO DÍAS
v La C.C .C. de la JAC adelantará el análisis de
las pruebas que obren dentro del proceso con base en las cuales proyectará el
fallo.
6.
EXPEDICIÓN FALLO – UN DÍA
v La C.C .C. de la JAC expedirá fallo el cual
deberá contener como mínimo lo siguiente:
- El
listado de afiliados(as) que se excluyen del libro y su causal de exclusión.
- Orden
al secretario de la JAC
de actualizar el libro de afiliados (as) con base en el fallo.
- Orden
de notificación del contenido del fallo a los interesados (as), informando que
contra el mismo procede recurso de reposición y apelación dentro de los cinco
(5) días siguientes a la notificación personal o por edicto.
8.
EDICTO - DIEZ DÍAS HABILES PUBLICADO
v Opera
para todos aquellos afiliados (as) cuya notificación personal fue imposible,
mediante la colocación de un (1) aviso en la sede de la JAC que incluya la parte
resolutiva del fallo declarativo el cual deberá contener como mínimo el listado
de afiliados que se excluyen del libro y su causal de exclusión y debe informar
que contra el fallo procede recurso de reposición y apelación dentro de los
cinco (5) días siguientes a la desfijación del edicto.
9.
RECURSOS (REPOSICIÓN y APELACIÓN) – CINCO DÍAS
v Contra el fallo declarativo cabe el recurso de
reposición el cual conocerá la C.C .C.
de la JAC , y el
de apelación el cual conoce la
Comisión de Convivencia y Conciliación de ASOJUNTAS de la Localidad respectiva.
v Los
recursos de reposición y apelación se deben interponer ante la C.C .C. de la JAC.
v El
fallo queda en firme en forma inmediata respecto de aquellos afectados (as) que
no interpusieron recursos de reposición y apelación.
10. CONSTANCIA DE FIRMEZA – UN DÍA
v Es el
documento en el cual la C.C .C.
señala la fecha en la cual el proceso se termino debidamente y el fallo tiene
firmeza, es decir, es de obligatorio cumplimiento.
MODELO DE AUTO
PROCESO DECLARATIVO
AUTO No. ____
En uso de sus facultades
legales, estatutarias y reglamentarias y
CONSIDERANDO
1.
Que los señores (as) Secretario
(a) y Fiscal de la Junta
de Acción Comunal del barrio ______________________________ solicitaron a este
organismo se adelantara un proceso
declarativo con el fin de actualizar el Registro de Afiliados (as) de la
organización comunal.
2.
Que a la petición se anexó un listado detallado de los(as) afiliados(as)
que han fallecido y que no residen en el territorio de la junta; esto como
resultado de un proceso de revisión que se llevó a cabo.
3.
Que los Estatutos de la
Junta aprobados mediante Resolución ______del __ de _____ de
200_ faculta a la Comisión
de Convivencia y Conciliación de la
Junta para declarar la pérdida de la calidad de afiliado, sin
que ello constituya sanción, a quienes han fallecido y no residen en el
territorio de la junta
En virtud de lo anterior, la Comisión de Convivencia y
Conciliación de la Junta
de Acción Comunal del Barrio ____________________ de la Localidad
________________
RESUELVE:
Artículo 1. Iniciar proceso declarativo, contra cada uno de
los(as) siguientes afiliados(as) a la
Junta de Acción Comunal que aparecen en el listado adjunto.
|
No. Afiliación
|
Nombre Completo
|
Identificación
|
|
|
|
|
Artículo 2.Comunicar a los(as) afectados(as) dentro de los cinco
(5) días siguientes a la expedición de este auto sobre la apertura del proceso
declarativo
Artículo 3. Hacer saber a los (as)
afectados que dentro de los cinco (5) días siguientes a la comunicación de este
auto podrán presentar su versión de los hechos, aportar y solicitar las pruebas
que consideren pertinentes, en forma verbal o escrita en la dependencia de la Junta de Acción Comunal
ubicada en ________________________, en el horario comprendido entre
______________________. (Indíquese el horario en que la Comisión de Convivencia y
Conciliación atiende en días y hora)
Artículo 4. El presente auto rige a
partir de la fecha de expedición y contra el mismo no proceden recursos.
Comuníquese,
notifíquese y cúmplase
Dado en Bogotá D. C. A los______ del mes
de________ de 20__
____________________ ___________________ ____________________
Conciliador (a) Conciliador (a) Conciliador (a)
MODELO DE FALLO
PROCESO DECLARATIVO
FALLO No. ____
En uso de sus facultades legales, estatutarias y reglamentarias y
CONSIDERANDO:
1.
Que los señores(as) Secretario(a)
y Fiscal de la Junta
de Acción Comunal del barrio _____________________________ de la Localidad
__________________________solicitaron a este organismo se adelantara un proceso declarativo con el
fin de actualizar el Registro de Afiliados(as) de la organización comunal.
2.
Que a la mencionada petición se anexó un listado detallado de los(as)
afiliados(as) que han fallecido y que no residen en el territorio de la junta;
esto como resultado de un proceso de revisión que se llevó a cabo.
3.
Que esta Comisión de Convivencia y Conciliación, dio apertura al proceso
declarativo y brindó a los(as) afectados(as) los mecanismos para ejercer el
derecho de defensa y contradicción.
4.
Que el proceso declarativo es un medio a través del cual la Comisión de Convivencia y
Conciliación se limita a declarar la existencia de un hecho que impide que una
persona que una persona esté incluida en el Registro de Afiliados(as), no
constituyendo sanción alguna.
5.
Que resultó plenamente probado que los(as) afiliados(as) contra quienes
se surtió el proceso se encuentran en causal de desafiliación.
En virtud de lo anterior, la Comisión de Convivencia y
Conciliación de la Junta
de Acción Comunal del Barrio ___________________ de la Localidad
_______________
RESUELVE:
Artículo 1. Excluir del Registro de Afiliados a las personas
relacionadas a continuación por las causales de fallecimiento, cambio de
residencia fuera de la jurisdicción de la Junta ,
|
No. afiliación
|
Nombre Completo
|
Identificación
|
|
|
|
|
Artículo 2. Ordenar al(a la)
secretario(a) de la junta, o quien haga sus veces, la actualización del
Registro de afiliados(as) de la
Junta de Acción Comunal del Barrio
___________________________ de la
Localidad _______________.
Artículo 3. Notificar el contenido del presente fallo a
los(as) interesados(as), haciéndoles saber que contra el mismo proceden los
recursos de reposición y apelación dentro de los cinco días hábiles siguientes
a la notificación personal o por edicto.
Notifíquese comuníquese y Cúmplase
Dado en Bogotá, D.C., a los _______ días del mes
de _______ de________
____________________ ___________________ ____________________
Conciliador (a) Conciliador
(a) Conciliador (a)
CERTIFICACIÒN DE FIRMEZA DE FALLO
Bogotá, D.C.
Señores
IDPAC.
Ciudad
Respetados Señores:
Con la presente, nos permitimos certificar
que a la fecha día ________ mes__________ año________ el Fallo del Proceso
declarativo número_________ se encuentra en firme, y como resultado de este
proceso quedaron _________________ afiliados.
Cordialmente,
CONCILIADOR1 CONCILIADOR2 CONCILIADOR3
MODELO DE EDICTO
PROCESO DECLARATIVO
EDICTO
En uso de sus facultades legales, estatutarias y reglamentarias y
HACE SABER:
Que esta Comisión de Convivencia y Conciliación,
adelantó el proceso declarativo y brindó a los(as) afectados(as) los mecanismos
para ejercer el derecho de defensa y contradicción y emitió el fallo No.
del _____________ de 200__ el cual en su
parte resolutiva dice:
RESUELVE
Artículo 1. Excluir del Registro de Afiliados a las personas
relacionadas a continuación por las causales de fallecimiento, cambio de
residencia fuera de la jurisdicción de la Junta , y
los que no firmaron los registros;
|
No. afiliación
|
Nombre Completo
|
Identificación
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Artículo 2. Ordenar al(a la)
secretario(a) de la junta, o quien haga sus veces, la actualización del
Registro de afiliados(as) de la
Junta de Acción Comunal del Barrio
___________________________ de la
Localidad _______________.
Artículo 3. Notificar el contenido del presente fallo a
los(as) interesados(as), haciéndoles saber que contra el mismo proceden los
recursos de reposición y apelación dentro de los cinco días hábiles siguientes
a la notificación personal o por edicto.
Notifíquese comuníquese y Cúmplase
Dado en Bogotá, D.C., a los _______ días del mes
de _______ de________
____________________ ___________________ ____________________
Conciliador (a) Conciliador
(a) Conciliador (a)
FECHA DE
FIJACIÓN:______________________
FECHA DE
DESFIJACIÓN:______________________
LUGAR DE FIJACIÓN:
______________________
3. PROCESO DISCIPLINARIO (previo proceso
conciliatorio Art. 45 y siguientes de la
Ley 743/02 y Art. 11 y siguientes Decreto reglamentario
2350/06)
Es el proceso que
adelanta la C.C .C.
de la Asociación
de Juntas de Acción Comunal de la localidad correspondiente para
desafiliar, mediante sanción, a quienes han violado las normas o han incumplido
deberes como miembros de la organización comunal como es el caso de aquellos
afiliados (as) que no han asistido o no han atendido las citaciones a dos (2) o
tres (3) asambleas o reuniones consecutivas del órgano del cual hacen parte, de
acuerdo con lo establecido en los estatutos de la JAC. Este proceso lo adelanta,
el cual contempla los siguientes pasos:
a.
El secretario (a) de la JAC relaciona las personas que
presuntamente han violado las normas o han incumplido deberes como miembros de
la organización comunal como es el caso de aquellos afiliados (as) que han
incumplido la norma al no asistir o no atender las citaciones a dos o tres
asambleas o reuniones consecutivas del órgano del cual hacen parte, según lo
establecido en los estatutos de la
JAC.
b.
El secretario (a) de la JAC remite el listado con las
pruebas existentes (copia de las actas de asamblea con registro de asistentes,
listados de afiliados (as), estatutos, etc.) a la C.C .C. de la respectiva
Asociación para que ésta inicie el proceso disciplinario que contempla los
siguientes pasos:
§ Adopta,
mediante decisión plasmada en documento denominado AUTO, la apertura del
proceso disciplinario en contra de los afiliados(as) que presuntamente han
violado las normas o han incumplido deberes como miembros de la organización
comunitaria como es el caso de aquellos afiliados (as) que no han asistido o no
han atendido las citaciones a dos (2) o tres (3) asambleas o reuniones
consecutivas del órgano del cual hacen parte, de acuerdo con lo establecido en
los estatutos de la JAC ,
formulando de manera precisa los respectivos cargos.
§ Comunica
a los afectados(as) sobre la apertura del proceso disciplinario y les otorga un
plazo (día, lugar y fecha) para que clarifiquen su situación, rindan su versión
de los hechos, aporten y soliciten pruebas.
§ Una vez
se les haya permitido a los afectados(as) exponer su situación presentando los
descargos o su versión de los hechos, la
C.C .C. de la
Asociación correspondiente practica las pruebas, para lo cual
tiene un término de 10 días hábiles a fin de tomar la decisión pertinente en
cada uno de los casos.
La práctica de
pruebas consiste en revisar documentos, recibir testimonios, realizar
inspecciones, etc. y analizar los descargos presentados por los afectados (as).
Surtida
la práctica de pruebas la C.C .C. de la ASOCIACION emite el
fallo disciplinario en el cual se resuelve
sancionar y como consecuencia excluir de la JAC del barrio correspondiente a aquellos
afiliados(as) a los que efectivamente se les comprobó han violado las normas o
han incumplido deberes como miembros de la organización comunitaria como es el
caso de aquellos afiliados (as) que no han asistido o no han atendido las
citaciones a dos (2) o tres (3) asambleas o reuniones consecutivas del órgano
del cual hacen parte, de acuerdo con lo establecido en los estatutos de la JAC , haciendo claridad que los
afectados (as) tienen derecho a interponer los recursos de reposición y
apelación dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de notificación de
la decisión.
Los recursos (reposición y/o apelación) se interponen ante la C.C .C. de la Asociación de JAC para
que se aclare, modifique o revoque la decisión.
·
El Recurso
de Reposición lo asume y resuelve la
C.C .C. que emitió el fallo, en este caso la C.C .C. de la Asociación de la
localidad correspondiente.
·
El Recurso
de Apelación lo asume y resuelve la
C.C .C. del organismo comunal de grado superior, en este caso
es la C.C .C. de la Federación Comunal
de Bogotá.
·
La C.C .C. de la Asociación debe
notificar (personalmente o por edicto) el contenido del fallo a los
afectados. Para notificar personalmente
se envía una citación al afiliado (a) a la dirección que se encuentra
registrada en el libro. Si el afiliado
(a) no se hace presente, se procede a la notificación por Edicto.
El edicto, es un
escrito que se coloca por diez (10) días hábiles en un sitio visible y de
amplia concurrencia en el barrio, entre ellos el salón comunal. Si no hay salón comunal, se fijará en otro
lugar público con esas características.
La
notificación por edicto se entenderá surtida el día de desfijación del
edicto. Si dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la fecha de desfijación del edicto o a la diligencia de
notificación personal los afectados (as) no interponen recurso alguno
(reposición y/o apelación) el fallo queda en firme, es decir que las decisiones
allí tomadas son de obligatorio cumplimiento.
e.
Una vez en firme el fallo, la C.C .C. de la Asociación lo remitirá
al Secretario (a) de la JAC
para que proceda con las respectivas exclusiones y anotaciones en el libro,
respecto de los sancionados.
EN
RESUMEN LOS DOCUMENTOS Y ACCIONES EN LAS CUALES CONSTA EL PROCESO DISCIPLINARIO
SON:
1. REQUERIMIENTO JAC
Ø El
secretario de la JAC
envía el listado de los afiliados (as) respecto de quienes se tenga
conocimiento que a pesar de residir en el territorio de la JAC han violado normas legales
y estatutarias (no asistencia a dos (2) o tres (3) últimas asambleas. Adjunta
pruebas existentes:
- Listado
de inasistentes a dos (2) o tres (3) últimas asambleas.
- Listado
total de afiliados (as) al libro.
- Estatutos
de la JAC
2. AUTO PLIEGO DE CARGOS – UN DÍA
Ø Indica
el inicio del proceso disciplinario.
Ø Contenido:
Lugar y fecha; nombre, apellidos y dirección del afectado; cargos y pruebas en
su contra; normas violadas; fechas, lugar y horario de atención; término y
lugar para presentar descargos, aportar y solicitar pruebas (5 días después de
la comunicación del pliego de cargos); firma del conciliador ponente y del
secretario de la C.C .C.
de ASOJUNTAS.
Ø Comunicación
a todos los afectados del inicio del proceso. (Dentro de los cinco (5) días
siguientes)
Ø Mención
del horario (día y hora) y lugar de atención de la C.C .C de ASOJUNTAS.
3. COMUNICACIÓN A LOS
IMPLICADOS (AS) – CINCO DÍAS
Ø Si el
número de personas no es masivo, el medio de comunicación más idóneo es a
través de carta, con copia del pliego de cargos.
Ø Si la
comunicación es masiva, el medio más idóneo es a través de carteles ubicados en
cinco (5) lugares concurridos del territorio de la organización comunal
(incluyendo la sede comunal), que podrá acompañarse con perifoneo, emisiones
radiales, etc.
4. DESCARGOS – CINCO
DÍAS
Ø El
implicado (a) presenta los descargos, en forma verbal o escrita, ante la C.C .C. de ASOJUNTAS. Si no lo
hace, sin justa causa comprobada, su conducta será apreciada como un indicio
grave en su contra.
Ø Solicita
y/o aporta las pruebas que considere necesarias para su defensa ante la C.C .C. de ASOJUNTAS.
5. PRÁCTICA DE
PRUEBAS – DIEZ DÍAS
Ø La C.C .C. de
ASOJUNTAS practica las pruebas decretadas tales como, recepción de testimonio,
inspección, documentos, entre otras.
6. ELABORACIÓN Y
EXPEDICIÓN DEL FALLO - DIEZ DÍAS
Ø La C.C .C. de
ASOJUNTAS expedirá el fallo
disciplinario exonerando o sancionando a los implicados (as) indicando el
tiempo de la sanción que podrá ser: suspensión hasta por tres (3) meses y
desafiliación hasta por veinticuatro (24) meses.
Lo anterior con
fundamento en el análisis de las pruebas aportadas al proceso.
7. NOTIFICACIÓN DEL
FALLO – CINCO DÍAS
Ø Si el
número de personas a notificar no es masivo, el medio será a través de carta
enviada a cada uno de los interesados (as), citándolos a la diligencia de
notificación del fallo disciplinario.
Ø Si el
número de personas a notificar es masivo: mediante la colocación de carteles,
ubicados en cinco (5) lugares concurridos del territorio de la organización
comunal (incluyendo la sede comunal), que podrá acompañarse de perifoneo,
emisiones radiales, etc, citándolos a la diligencia de notificación del fallo
disciplinario.
8. EDICTO – DIEZ
DIAS
Ø Opera para todos aquellos afiliados (as) cuya
notificación personal fue imposible, mediante la colocación de un aviso que
incluya, la parte resolutiva del fallo disciplinario el cual deberá contener
como mínimo lo siguiente.
Ø El listado de afiliados (as) sancionados y el tiempo
de duración de la sanción.
Ø Informando que contra el fallo procede recurso de
reposición y apelación dentro de los cinco (5) días siguientes a la desfijación
del edicto.
9. RECURSOS
(REPOSICIÓN y APELACIÓN) . CINCO DÍAS
Ø Contra el fallo disciplinario cabe el recurso de
reposición el cual conocerá la C.C .C.
de ASOJUNTAS, y el de apelación el cual conoce la C.C .C. de la Federación de Acción
Comunal de Bogotá.
Ø Los
recursos de reposición y apelación se deben interponer ante la C.C .C. de ASOJUNTAS.
Ø El fallo queda en firme en forma inmediata respecto
de aquellos afectados (as) que no interpusieron recursos de reposición y
apelación.
10. CONSTANCIA DE FIRMEZA – UN DÍA
Ø Es el
documento en el cual la C.C .C.
de ASOJUNTAS señala la fecha en la cual el proceso se terminó debidamente y el
fallo tiene firmeza, es decir, es de obligatorio cumplimiento.
GUIAS PARA LOS
CONCILIADORES DE LAS ASOCIACIONES COMUNALES DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL. DEPURACIÓN LIBRO DE AFILIADOS
|
MODELO DE AUTO
PROCESO DISCIPLINARIO
AUTO No. ____
En uso de sus facultades
legales, estatutarias y reglamentarias y
Considerando
1.
Que los señores (as) Secretario
(a) y Fiscal de la Junta
de Acción Comunal del Barrio ______________________________ solicitaron a este
organismo se adelantara un proceso
disciplinario con el fin de actualizar el Registro de Afiliados (as) de la
organización comunal.
2.
Que a la petición se anexó un listado detallado de los(as) afiliados(as)
que no asisten a las convocatorias a asambleas que la Junta de Acción Comunal ha
realizado; esto como resultado de un proceso de revisión que se llevó a cabo en
la Junta.
3. Que la Ley 743 de 2002 y los
Estatutos de la Asociación
aprobados mediante Resolución ______del __ de _____ de 200_ facultan a la Comisión de Convivencia y
Conciliación de la
Asociación Comunal de Juntas para adelantar el proceso
disciplinario a los afiliados a las JAC que no asisten a las reuniones de los
órganos a los cuales pertenecen y establecer la sanción que ameriten.
En virtud de lo anterior, la Comisión de Convivencia y
Conciliación de la
Asociación Comunal de Juntas de la Localidad
________________
Resuelve:
Artículo 1. Iniciar proceso disciplinario, contra cada uno
de los(as) siguientes afiliados(as) a la Junta de Acción Comunal.
|
No. afiliación
|
Nombre Completo
|
Identificación
|
|
|
|
|
Artículo 2. Comunicar
a los(as) afectados(as) dentro de los cinco (5) días siguientes a la
expedición de este auto sobre la apertura del proceso disciplinario para que
clarifiquen su situación, aporten las pruebas que sean pertinentes y ejerzan
las demás acciones que consideren conducentes, como garantía del debido
proceso. Se fija como plazo (fecha, lugar
y horario) _________________________________________
Artículo 3. Hacer saber a los (as)
afectados que dentro de los cinco (5) días siguientes a la comunicación de este
auto podrán presentar su versión de los hechos, aportar y solicitar las pruebas
que consideren pertinentes, en forma verbal o escrita en la sede de la Comisión de Convivencia y
Conciliación ubicada en ________________________, en el horario comprendido
entre ______________________. (Indíquese el horario en que la Comisión de Convivencia y
Conciliación atiende en días y hora)
Artículo 4. El presente auto rige a
partir de la fecha de expedición y contra el mismo no proceden recursos.
Comuníquese Notifíquese y cúmplase.
Dado e en Bogotá D. C. A los __
días del mes de_______ de 20__
Nombre y apellido Nombre y apellido Nombre y apellido
____________________ ___________________ ____________________
Conciliador (a) Conciliador (a) Conciliador (a)
MODELO DE FALLO
DISCIPLINARIO PARA ACTUALIZACION REGISTRO DE AFILIADOS
FALLO
NO. _____
Nombre de la Junta de Acción Comunal:
______________________________
Localidad:______Código_________
En uso de sus
facultades legales y estatutarias, y
CONSIDERANDO:
1.
Que los señores Secretario y Fiscal de la Junta de Acción Comunal del
Barrio________________________________________ solicitaron ante éste organismo
de control se adelantara un proceso disciplinario contra los afiliados
que no asistieron a las últimas _______________asambleas generales o
reuniones consecutivas del órgano al
cual pertenecen, con el fin de actualizar el
Registro de Afiliados de la
organización comunal.
2.
Que para probar ésta falta anexan el listado de
afiliados que han incumplido su
obligación, junto con la copia de las actas de asamblea generales o reuniones a
las cuales no han asistido.
3.
Que esta Comisión de Convivencia y Conciliación,
al estudió de los documentos aportados, encuentra mérito para abrir
investigación y corrió traslado de cargos a los ciudadanos inculpados para que
rindieran descargos y solicitaran las pruebas que pretendieran hacer valer.
4.
Que surtida la etapa de descargos y
practicadas las pruebas solicitadas, la Comisión de Convivencia y Conciliación
estudió los hechos denunciados, los
descargos y las pruebas y encontró que evidentemente los afiliados relacionados
en el listado anexo a éste fallo, incumplieron deberes estatutarios, tal como
lo ordena el Artículo _____ de los Estatutos de la Junta de Acción Comunal. En
consecuencia:
RESUELVE:
1.
Sancionar con desafiliación de la Junta de Acción Comunal del
Barrio ________________________________por término de _________meses, a las
personas relacionadas en el siguiente listado, por violar el artículo No. ______de los estatutos. Una
vez cumplida la sanción los sancionados podrán solicitar su reintegro a la
organización comunal.
2.
|
No. afiliación
|
Nombre
|
Identificación
|
|
|
|
|
3.
Notificar a los afectados el contenido del
presente fallo y hacerles saber que contra el mismo proceden los recursos de
reposición y apelación interpuestos dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes.
Notifíquese y Cúmplase.
Dado en Bogotá D.C,
a los ________________días del mes de
____________ de _________.
CONCILIADOR
Nombre y
Apellidos
_________________________________________
Firma _________________________________________
CONCILIADOR
Nombre y
Apellidos ________________________________________
Firma ________________________________________
CONCIALIDOR
Nombre y
Apellidos
________________________________________
Firma ________________________________________
MODELO DE EDICTO
PROCESO DISCIPLINARIO
EDICTO
En uso de sus facultades legales, estatutarias y reglamentarias y
Hace saber:
Que esta Comisión de Convivencia y Conciliación,
adelantó el proceso disciplinario y brindó a los(as) afectados(as) los
mecanismos para ejercer el derecho de defensa y contradicción y emitió el fallo
No. del _____________ de 200__ el cual
en su parte resolutiva dice:
RESUELVE:
1.
Sancionar con desafiliación de la Junta de Acción Comunal del
Barrio ________________________________por término de _________meses, a las
personas relacionadas en el siguiente listado, por violar el artículo No. ______de los estatutos. Una
vez cumplida la sanción los sancionados podrán solicitar su reintegro a la
organización comunal.
|
No. afiliación
|
Nombre
|
Identificación
|
|
|
|
|
2.
Notificar a los afectados el contenido del
presente fallo y hacerles saber que contra el mismo proceden los recursos de
reposición y apelación interpuestos dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes.
Notifíquese y Cúmplase.
Dado en Bogotá D.C,
a los ________________días del mes de
____________ de _________.
CONCILIADOR
Nombre y
Apellidos
_________________________________________
Firma _________________________________________
CONCILIADOR
Nombre y
Apellidos
________________________________________
Firma ________________________________________
CONCIALIDOR
Nombre y
Apellidos
________________________________________
Firma ________________________________________
FECHA DE FIJACION: ______________________
Testigos ______________________ _____________________________
C.C. C.C.
FECHA DE DESFIJACION: ______________________
Testigos ______________________ _____________________________
C.C. C.C.
LUGAR(ES) DE FIJACION: ___________________________________________
saludos Gran apoyo a la formacion comunal. toda mi gratitud
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